Российским ученым запретят сотрудничать с иностранцами без согласования с Федеральной службой безопасности (ФСБ). Список направлений научной, научно-технической деятельности и экспериментальных разработок, где будет действовать это правило, утвердит кабмин, следует из законопроекта Минобрнауки. Документ уже одобрила правительственная комиссия, сообщили два источника «Ведомостей».
Разрешение ФСБ потребуется и для взаимодействия с российскими научными организациями, учрежденными иностранцами. Данные о проектах, требующих согласования, будут вносить в единую государственную систему учета (ГИС) научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения. Планируется, что закон, за исключением отдельных положений, вступит в силу с 1 сентября 2025 года. Для научных организаций и вузов, выполняющих государственные задания за бюджетные деньги, новые правила начнут действовать с 1 марта 2026 года, для всех остальных — с 1 сентября 2028 года.
Согласование с ФСБ «позволит усилить контроль за передачей результатов научной деятельности за пределы России, не нарушая свободу научного творчества и не создавая препятствия для занятия организациями научной деятельностью», утверждается в пояснительной записке.
Представители Российской академии наук (РАН) и Курчатовского института — головной научной организации по проектам «мегасайенс» — одобрили законопроект без каких-либо возражений. В отзыве РАН подчеркивается, что документ «обладает высокой актуальностью и значимостью для обеспечения безопасности России», а также «отвечает продвижению национальных интересов и достижений национальной науки на международной арене». Источник в РАН сообщил изданию, что наиболее плодотворное сотрудничество у российских ученых сейчас складывается с коллегами из Китая и Индии. По данным «Коммерсанта», законопроект также согласован в ФСБ, Минфине, Минэкономразвития, МИДе и Минобороны. Кроме того, положительное заключение на него дали в администрации президента.
Ранее ФСБ инициировала массовые аресты ученых, которые занимались исследованиями в сфере гиперзвуковых ракет. Уголовные дела о «госизмене» завели на работавших в Институтах Сибирского отделения РАН Анатолия Маслова, Александра Шиплюка, Дмитрия Колкера, Валерия Звегинцева и Владислава Галкина. Первых троих обвинили в передаче секретных данных Китаю. Дмитрий Колкер был арестован прямо в больнице с четвертой стадией рака и умер через три дня после заключения под стражу. Шиплюк получил 15 лет колонии строгого режима, Маслов — 14.
Кроме них, на 12 лет посадили физика Анатолия Губанова, возглавлявшего отдел в Центральном аэрогидродинамическом институте имени профессора Жуковского (ЦАГИ). По версии следствия, он передал одному из европейских государств секретные сведения о гиперзвуковом гражданском самолете HEXAFLY-INT, в разработке которого, помимо России, участвовали Бельгия, Великобритания, Германия, Италия и Нидерланды. Починенный Губанова, профессор МФТИ и доктор технических наук Валерий Голубкин, получил аналогичный срок по тому же обвинению.
Действия ФСБ породили атмосферу страха в научном сообществе. Пока другие исследователи ожидают суда, многие ученые перестали заниматься значимыми исследованиями в сфере гиперзвука и высокоскоростной аэродинамики, рассказывал The Wall Street Journal сын Виктора Кудрявцева — ведущего специалиста Центрального научно-исследовательского института машиностроения (ЦНИИМаш), который был обвинен в «госизмене» одним из первых в 2018 году, но не дожил до суда. «Это просто диверсия со стороны властей, и в первую очередь она вредит российской науке. Пытаясь сохранить секретность в военных исследованиях, они практически убивают гражданскую науку в этих областях», — отмечал физик Ярослав Кудрявцев, вынужденный уехать во Францию.
