Москва теряет влияние в странах Центральной Азии и Кавказа из-за их отрицательного отношения к войне, которую Россия развязала в Украине. Казахстан традиционно был одним из ближайших партнеров России: президент Касым-Жомарт Токаев на прошлой неделе присутствовал на дне рождения Владимира Путина, а в этот четверг приветствовал его на региональной конференции в Астане. Однако он не поддержал вторжение в Украину, не признал аннексированные ею территории и заявил, что Казахстан позаботится о бежавших от мобилизации россиянах, обеспечит их безопасность.
Казахстанские чиновники, западные дипломаты и бизнес-лидеры в Астане описывают «перенастройку» отношений с Россией скорее как осторожное ослабление связей, чем полный их разрыв. Пока у Казахстана нет другого выбора, кроме как поддерживать хорошие отношения со своим северным соседом. Заставлять Казахстан выбирать между Россией и Западом было бы «очень вредным шагом», который «ведет к возможному конфликту», сказал один чиновник:
Мы не барон Мюнхгаузен, мы не можем вытащить себя из этого региона за волосы.
Истощающая Россию война создала для таких стран, как Казахстан, удобную возможность «порезать, где только можно», свою зависимость от Москвы, говорит Темур Умаров из Центра Карнеги за международный мир.
Токаев предпринимает значительные дипломатические усилия, чтобы увеличить число стран, обеспечивающих стабильность и безопасность Казахстана. Так, в августе он подписал соглашение об обмене разведданными с членом НАТО — Турцией. Если бы такое случилось до войны, «то было бы воспринято в Москве как сильный удар», говорит Умаров: «Но сейчас совершенно не видно, как бы Россия могла помешать Казахстану сделать это».
Во время визита в сентябре председатель КНР Си Цзиньпин пообещал поддерживать «территориальную целостность» Казахстана. Беспокойство по этому поводу испытывает любая страна в регионе с большой долей русскоязычного населения, ведь именно для его защиты Москва, как она уверяет, и вторглась в Украину.
Власти Казахстана проявили твердость, когда Москва недавно потребовала выслать украинского посла Петра Врублевского, который говорил об убийстве русских. Врублевский покидал Казахстан на месяц, но вернулся в начале октября. Тон российских заявлений — это не тот тон, который должны использовать «равноправные стратегические партнеры», говорит казахстанский правительственный чиновник.
Астана проводит реформы, направленные на повышение конкуренции на выборах, ограничение президентских сроков и борьбу с коррупцией. Она также активно пытается диверсифицировать экономические связи, в частности, по словам нескольких чиновников, ищет альтернативные маршруты для экспорта энергоресурсов. Дистанцирование от России должно помочь бизнесу. «Если Казахстан хочет продолжать привлекать частные инвестиции, и особенно прямые иностранные инвестиции, очень важно, чтобы его не помещали в одну корзину с Россией, — говорит западный дипломат. — Именно поэтому они изо всех сил старались подчеркнуть разницу [между собой и Россией] после того, как началась война».
Экономическая диверсификация проводится «не против кого-то», говорит Йеркин Тукумов, директор Казахстанского института стратегических исследований. Стране нужен широкий пул партнеров, чтобы активно развивать экономику, это позволит обеспечить и политическую стабильность. Социальные причины январских протестов, которые власти называли попыткой переворота, никуда не делись, добавляет Тукумов.
Теперь, когда Россия поглощена войной в Украине, Казахстан и другие страны региона начинают занимать более независимую позицию, хотя и сохраняя осторожность, чтобы не разозлить Путина. «Мы продолжим работать с Россией, но наша переговорная позиция укрепится. Правила игры изменились», — говорит политический аналитик, близкий к властям Казахстана.
