ФНС создает новую цифровую систему, которая сделает операции бизнеса настолько прозрачными для государства, что налоговики смогут сами рассчитывать налоги компаний и выставлять им счет. Административная нагрузка и расходы компаний снизятся, но не «бесплатно»: оборотная сторона снижения издержек – усиление контроля, который станет почти всеобщим. «Мы планируем создать систему, которая приведет к внедрению стопроцентного электронного документооборота в системе b2b», – рассказал на налоговом форуме ТПП руководитель ФНС Даниил Егоров. Сначала бизнес сможет отказаться от бумажного документооборота в своей работе, а затем перейти на электронный режим взаимодействия с налоговой службой и другими контролирующими органами. Это означает, что компании откроют государству полный доступ к своим операциям и многим придется выйти из серой зоны. К этому налоговая служба шла уже много лет, внедряя разные инструменты контроля: онлайн-кассы, автоматизированную систему контроля НДС, онлайн-мониторинг работы крупнейших компаний. Реформа может привести и к появлению новых налоговых режимов.
Как она будет проходить и когда может начаться, Егоров не рассказал. Но, по словам федерального чиновника, система может заработать с 2024 г. Представитель ФНС не ответил на запрос VTimes.
Что система даст бизнесу
- сокращение расходов на печать и хранение документов. По оценкам ФНС, это сэкономит бизнесу 3,5 трлн руб. за несколько лет. Реформа дала бы дополнительные 1,34% к ВВП к 2024 г., если бы система начала работать уже сейчас, сослался Егоров на расчеты РАНХиГС.
Расходы на бумажный документооборот достаточно велики, говорит сотрудник средней компании, занимающейся консалтингом. Компания тратит около 250 000–300 000 руб. в год только на бумагу, принтеры, работу ассистентов, которые все эти документы сканируют, рассказывает он. Главная проблема в работе с бумагой – бесконечный учет и контроль всех документов, поддерживает юрист крупного банка, расходы на это могут быть соизмеримы с тратами на переход в электронный режим работы.
- ускорится оборот данных в экономике;
- снизится бремя налогового контроля и сократится число запросов от налоговиков и других госорганов.
Что система даст государству
- не придется требовать документы у компаний;
- снизятся издержки на контроль;
- появится возможность вводить такие налоговые режимы, которые позволят ФНС самой рассчитывать налоги. Налоговики уже начали это делать, например с 2021 г. служба будет сама рассчитывает транспортный и земельный налоги компаний, а также повышенный до 15% НДФЛ с доходов более 5 млн руб. в год.
Новый уровень контроля
На фоне сокращения выездных проверок камеральный контроль, напротив, стал жестче – налоговая служба все чаще требует дополнительные документы и данные, рассказывает управляющий партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Новая система позволит решить эту проблему – устранит искажения при подаче отчетности, избавит бизнес от необходимости работать с бумажными документами и их сканами, что особенно полезно в эпоху удаленного режима работы, говорит руководитель аналитической службы «Пепеляев групп» Вадим Зарипов. А налоговая служба получит онлайн-доступ ко всей первичной документации, отмечает он. Кроме того, система позволит снять с компаний ответственность за неправильную уплату налогов, говорит партнер KPMG Михаил Орлов.
Крупный бизнес к реформе готов, электронный документооборот упростит работу многим компаниям, отмечает партнер EY Алексей Нестеренко. Но для малого бизнеса такой переход может оказаться сложным, и ему потребуется поддержка.
Платой за удобный инструмент будет прозрачность, предупреждает Зарипов. И введение тотального контроля, замечает Костальгин. Но создание экосистемы, в которой отображаются все транзакции компаний и их первичные документы, неизбежно, считает Зарипов. Бизнес, находящийся в серой зоне, просто не сможет работать в такой системе – ему придется обеляться, заключает он.
